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湖南抓实纪检监察干部培训工作——打牢基础锻造铁军

作者:采集侠 来源:admin 关注: 时间:2019-07-09 22:03

原标题:打牢基础 锻造铁军

“学习时间虽短,但‘营养’丰富,补了‘钙’、强了‘筋’、壮了‘骨’,提升了精准履职能力,更坚定了信心和决心。”6月28日,湖南省湘潭市市县乡三级共306名纪检监察干部结束了历时五天的培训,学员冉春雷兴奋地盘点自己的收获。

全员培训,实战练兵。今年以来,湖南省纪检监察系统对标中央“讲政治、练内功、提素质、强本领”要求,以全员培训、专业培训进行实战练兵,不断提高精准履职水平,用干部队伍高素质助力纪检监察工作高质量发展。

聚焦执纪执法应知应会内容,开展系统性基础性培训

“走读式谈话要时刻绷紧办案安全这根弦。”5月29日,在岳阳市纪委监委举办的派驻纪检监察业务培训班上,一堂结合案例教学的办案安全的培训课,让130余名派驻纪检监察干部听得入神。

岳阳市纪委副书记、市监委副主任李建雄介绍,今年3月,该市纪委监委检查派驻纪检监察组工作时,发现走读式谈话风险评估不到位、审查调查文书格式不规范等一系列问题,这些都是派驻监督的风险点。为此,该市纪委监委专门针对问题开展培训,通过实战讲解和案例解析,把走读式谈话技巧、办案安全、日常监督检查等具体业务讲细讲透。

“案例很鲜活,一些工作方法无需‘消化’,拿来就能用,弥补了知识空白点。”接受培训的纪检监察干部纷纷表示。

务实管用的培训形式,让一些纪检监察“新兵”迅速成长为业务能手。

“作为证据使用的文件复印件一定要标注来源、页数,并找当事人签字确认,这样的证据才有效。”5月30日,郴州市纪委监委干部杨欣翔在办案现场指导一名新同志如何取证。但在半年前,杨欣翔在执纪审查工作上还是“门外汉”,面对调查取证、笔录制作等工作也感到吃力。

为补足业务短板,今年年初,郴州市纪委监委开展岗位大练兵,将业务“能手”和到岗“新兵”搭配,充实到监督执纪一线,以老带新、实战练兵。几个月下来,杨欣翔多次成功完成谈话,熟悉业务的他如今已不再是之前那个“门外汉”。

“全员培训是针对纪检监察干部执纪执法中应知应会内容开展的系统性基础性培训,不是一天半天弄个讲座、急用先学的应急式培训。”湖南省纪委监委组织部部长黄正义介绍,目前,该省纪委监委本级培训纪检监察干部303人,市县两级共举办培训班387期,培训对象40550人次,实现了培训全覆盖。

“战场”就是课堂,着力增强依规依纪依法履职意识

“打人、欠债不还、征地拆迁补偿标准过低……这些举报要从哪里开始查?”6月3日,刚从张家界市永定区罗塔坪乡调到区纪委监委第三派出监察办的向浪,拿着一份棘手的信访举报件向第一纪检监察室主任丁伟求助。

丁伟没有直接回答,而是拿来一本《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,他说:“线索处置要对症下药,按照《规则》规定,要先确定是否属于我们的受理范围,就如同看病挂号,先要找对科室。”

不直接给答案,把工作现场变成培训课堂,用现场教学、实战演练方式提高纪检监察干部工作能力,是永定区纪委监委开展线索处置专项培训的一个举措。

“纸上得来终觉浅。”丁伟告诉记者,线索处置现场带来的直观感受,能让刚接触纪检监察工作的干部迅速进入角色、找准问题根源、主动解决问题。

“战场”就是课堂,作为监督执纪的“最后一道关”,审理室的实战培训也绝不虚晃一枪。

“根据规定,他适用‘按降低两个以上职级另行确定职务’,给予其降低岗位等级两级的处分符合规定。”……这是5月21日,长沙市芙蓉区第二片区审理组案件讨论会现场,参训审理的韭菜园街道纪检专干潘立明在讨论中明白了,审理过程中影响量纪的任何一个因素都不能放过。

今年5月以来,芙蓉区开展“全员审理”大练兵,将全区分为三个片区审理组,每次每组安排两名纪检监察干部到审理组参训,每两周一轮换,规定参训干部必须接案,对案件负首审责任,在确保全员参训情况下,取得练兵成效。

“几轮下来,大家熟悉了审理程序和要求,从案件质量检查上看,全区纪检监察干部执纪水平有了提升。”芙蓉区纪委监委审理室主任郑丹说。

庭审中解疑惑,专业的人当老师

“看着辛苦取得的证据没被法庭采信,对办案人员触动很大,一般的培训达不到这种效果。”6月4日,在永州市零陵区人民法院庭审现场,该市纪委监委第七纪检监察室主任赵勇坚这样感慨。

今年以来,永州市纪委监委为打造一支专业化纪检监察干部队伍,把培训课堂搬到庭审现场,组织纪检监察干部观摩自己所办案件在法院审理情况,利用庭审质证、辩护环节开展实战培训。

“如何做好纪法贯通、法法衔接,是监察体制改革后许多‘老检察’和‘老纪委’都棘手的问题,要快速破题,观摩庭审是最好的‘老师’。”永州市纪委常务副书记、市监委副主任蒋俊林介绍,之前,一些干部对非法证据排除没有概念,出现了合法证据因得不到合理解释而不予采信的情况。通过观摩庭审,这类问题得到避免。可见,实战培训要取得成效,“老师”是关键。

“一字不改的讯问笔录不见得是合格的笔录,经被调查人涂改过的笔录起码证明被调查人认真看过,不见得不合格,关键要严格依规依纪依法。”6月17日,在株洲市纪委监委“讲·学”纪检监察课堂上,该市监委委员王有武向基层纪检监察干部解答了这个经常出现,但很少有人关注的问题。

用专业的人讲专门的问题,是株洲市开展“讲·学”培训的初衷。今年4月,该市纪委监委从全市纪检监察系统选取业务能手,精心打造了15人的团队,聚焦信访、审理、派驻监督、执纪审查等业务,为基层纪检监察干部开展培训。

“在政治机关,依托‘自己人’、用自己的资源开展培训,能保证政治不跑偏、内容不跑题、方向不出错。”株洲市纪委监委组织部部长王斌介绍,今年以来,该市纪检监察系统以“自己人”当老师,为全市纪检监察干部授课47堂,4000余人次接受了培训,全市执纪执法案件质量考评优秀率较往年同期提高了12%。(本报记者 邹太平)

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