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洞庭湖矮围问责榜上无名,这名厅官凭的是啥?

作者:采集侠 来源:admin 关注: 时间:2019-10-24 22:01

  湖南纪检监察机关为敢于担当者担当

  2018年来,湖南省纪检监察机关积极为担当者保驾护航,为受到诬告者主动澄清,进一步激发全省广大党员干部的“洪荒之力”。

  01

  “问责榜”榜上无名,他凭的是“担当”

  对于“担当”二字的领悟,张振全更加刻骨铭心。

  张振全是省水利厅党组成员、总工程师。在2018年湖南洞庭湖下塞湖矮围整治风暴中,作为曾分管省洞庭湖水利工程管理局的水利系统分管领导,他并未被问责。

  不凭运气,凭的是“担当”!组织调查期间,张振全没有拐弯抹角,更不推卸责任,而是将自己四年多来的履职情况实事求是、客观地向调查组进行了说明。

  调查组调查发现,张振全作为省水利厅分管领导多次亲临现场,对当事人夏顺安的违法行为予以制止,要求其拆除非法矮围,态度坚决,毫不含糊;在省水利厅党组会上提出研究该违法行为的处理,并就该违法行为予以了通报;2017年3月,洞庭湖大汛前,张振全再次到场督查;4月,省防指向益阳、岳阳同时下达“清障令”……

  走出谈话间,张振全没有找任何人去说情。

  时间就这么过着,看起来风平浪静。但调查组却做了大量的调查,对他谈话中提及的履职过程,调查人员进行反复甄别,既向有关部门核实,又查找有关会议和通报资料。如何界定他履职到位是关键,为此,大家展开过激烈讨论:

  有的认为,张振全虽然积极履职,但从结果来看,问题还是发生了;有的则认为,张振全作为省水利厅分管领导,多次现场督办,态度坚决,敢担当,积极作为,可不予追责。

  把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,这是省纪委监委在监督执纪问责中牢牢把握的一条重要原则。

  几经讨论,材料呈报至省纪委监委有关领导案头,最终,在被严肃问责的62名公职人员名单中,张振全的名字并未出现。

  “就下塞湖矮围整治这项工作,他敢于动真碰硬、毫不含糊。”12月25日,冬日的雾尘中,省纪委调查人员翻开案卷说:“群众的眼睛是雪亮的,组织的调查是公正的,谁能不服气?”

  这一年,省纪委强化“为担当者担当、还清白者清白”的鲜明导向,既是为“张振全们”撑腰鼓劲,更是给全省党员干部发出“信号弹”、送来“定心丸”。

  现在,每当听到“岂曰无衣,与子同袍”这句古语,张振全就会感动一次。他时常对自己说:放下包袱、轻装上阵,你不是一个人在战斗!

  02

  “话风急转”背后彰显温情与深意

  犹如工作的责任与压力,需一级一级传导、压实,省纪委监委为敢于担当者担当的做法,也迅速传导到全省各级纪检监察机关。

  一年来,在省属国有企业纪检监察工作培训班、全省贫困县纪委书记例会、非公经济人士座谈会等多个领域,省委常委、省纪委书记、省监委主任傅奎,都反复强调“严管厚爱结合、激励约束并重”。

  很快,“正能量”释放出“正效应”。

  过去,在干部群众眼中,一看到纪委通报,就琢磨着有人要“挨板子”了。不过,2018年8月,长沙市纪委一则通报,却是“话风急转”,背后深意引发全社会关注。

  8月15日,长沙市纪委通报了一批为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责的典型案例,为7名被举报不实的干部澄清正名。他们有个共同属性:敢担当、敢负责,纪委理直气壮为他们撑腰。

洞庭湖矮围问责榜上无名,这名厅官凭的是啥?

  通报排首位的,是对“长沙晚报大酒店倒闭并造成国有资产重大损失”举报的澄清。此前,群众实名举报,称长沙晚报社党委书记、社长李鹏飞在该案中“新官不理旧事、违规渎职”。

  长沙市纪委第二纪检监察室主任刘强说,接到举报后,他们先后走访晚报有关负责人、国有资产管理人、司法机关等多个部门,查阅留存资料,还原了真实情况。“长沙晚报社在租赁合同到期后,是依法依规收回综合楼使用权;相反,前期承租人存在长期拖欠租金、违约转包场等行为。”刘强说,李鹏飞顶住了压力,对损害国有资产收益的拖欠行为勇于说“不”,而受到错告。目前,晚报将该大楼面向社会公开招租,租金将近翻番,确保了国有资产保值增值。

  长沙市纪委监委这份“温情通报”,彰显出纪检监察机制创新的新意与深意。株洲、怀化、永州乃至更多的市州、县市区纪委监委,通过多种方式,为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责撑腰说话。

  在株洲天元区,有群众举报前副区长章定良在任期间,违规征地拆迁。经查举报不属实,市纪委监委还召开协调会,为被举报人澄清问题;在永州冷水滩区,移民局副局长陈忠善被举报不作为。纪委调查发现,陈忠善坚持原则,工作负责,区纪委监委及时澄清,并对不实举报人进行了批评教育……

  一年来,全省共查处诬告类信访举报58起,追究28名恶意举报人的相关责任,为65名党员干部澄清了问题。全省纪检监察机关积极探索,为党员干部在干事创业大潮中轻装上阵、奋勇前行提供坚强保障。

  03

  “温度”有了,“尺度”在哪?

  在社会学中,有一种现象叫作“洗碗效应”:经常洗碗的人,可能会失手将碗打破。自责之余,周围的人可能还会严厉指责,甚至上纲上线。

  干事创业有风险,干部敢担当也难免会触碰一些人的“奶酪”,遭受质疑诬告。为坚决制止“多干多错、少干少错”的错误观念蔓延,每一项调查工作,省纪委都要求必须做到细致核实、严格界定。在收集证据上客观公正,一要充分听取各方面意见建议,二要以纪律规定和法律法规为准绳,确保在认定上做到以事实为依据,公正作出结论。

  “对该容的大胆容错,不该容的坚决不容;有问题的干部不能放过,没有问题的干部也绝不能耽误。”在省纪委常委会议上,这一观点经常被提及。

  容错纠错不是“纸上谈兵”,在傅奎看来,这项工作需“绣花功夫”、精准把握,既有“温度”,更有“尺度”。

  尺子在哪?全省纪检监察机关认真落实“三个区分开来”,把握好动机是为公还是为私,性质是失误错误还是违纪违法,情节是轻微还是严重,根源是主观还是客观,方式是集体决策还是个人擅为等界限,确保政治效果、法纪效果、社会效果有机统一。同时,对受处理和被通报曝光党员干部开展思想政治工作7568次,回访5691人。

  “遭到冤枉被人举报,感觉压力很大很委屈,感谢纪委还我一个清白,消除了后顾之忧。”一名被不实举报困扰的干部深有感触地表示。(龙源)

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